雨湖融媒7月24日讯（通讯员 王桢珽）近五年来，雨湖区人民检察院紧扣区委决策部署，以“高质效办好每一个案件”为主线，在案件总量结构性调整中实现办案质效稳步提升，在机制创新中形成多项可复制经验，在为民司法中打造多个特色品牌，走出了一条从“规模立身”到“质效强基”再到“治理引领”的进阶之路。

刑事检察：从“治罪”向“治罪与治理并重”转变

筑牢高水平安全，坚决守卫平安雨湖。五年来，随着刑事犯罪结构发生变化，轻罪案件占比持续上升，司法理念也在与时俱进。我院主动适应这一趋势，贯彻宽严相济刑事政策，不捕率、不诉率较五年前大幅提升，诉前羁押率持续下降，认罪认罚从宽制度适用率稳定在80%以上，经验获检察日报推介。

扫黑除恶常态化。2022年办结省级挂牌陶某某涉黑案，获评全省优秀案件；2025年主办“10·18”涉恶专案。五年起诉涉黑涉恶20人，获评全省扫黑除恶先进集体。

轻罪治理出实效。从2022年认罪认罚同步录音录像全覆盖，再到2024年组建轻案快办团队、办案周期压缩至4.74天，轻罪治理逐年升级。

刑事诉讼监督刚性增强。监督立案28件、撤案38件，抗诉16件；受理行刑反向衔接办理567件，形成刑事处罚与行政处罚闭环治理。

民事行政检察：从“规模办案”向“精准监督”跃升

过去五年，民事行政检察走过了一条从“量的积累”到“质的突破”的路。办案规模总体增长，但重心逐步转向精准监督——把力量集中在虚假诉讼、执行难这些群众反映最强烈的痛点上，再审检察建议、抗诉案件数量逐年增加，一批有影响力的案件获上级推介。

民事检察以精准破题。龙某某虚假诉讼案入选全省十大典型案例，为劳务领域治理提供了样本；朱某某“假结婚”监督案获最高检推介，让被冒名的群众卸下沉重包袱；赵某某执行监督案推动63套房屋完成过户、近900万元债权兑现，群众等了多年的“纸上权利”变成了“真金白银”。五年再审检察建议采纳率保持100%。

行政检察从“有没有”走向“好不好”。2023年，行刑双向衔接实施细则出台并获省院推广；周某某违法强拆案、雷某“小过重罚”案入选全省行政检察典型案例，“过罚相当”理念在个案中落地。五年制发行政检察建议436件，采纳率100%。

公益诉讼：从“个案办理”走向“体系化治理”

公益诉讼是五年间变化最为深刻的领域之一。2022年，“人大+检察”双监督模式启动，高速公路沿线环境问题率先纳入公益诉讼监督视野；2023年，全市首个公益诉讼专项资金管理办法出台，为赔偿金规范管理提供了制度依据。同年，“人大+检察+政协”双向衔接转化机制建立，代表建议、委员提案正式成为公益诉讼线索的稳定来源；2024年，城区餐厨垃圾收运难题通过该机制推动解决；2025年，该案例入选全省双向衔接转化典型案例。从探索起步到制度成型，公益诉讼逐步实现了从个案办理到行业治理、从单一监督到多元协同的跨越。

案件数量从2022年117件稳步调整至2025年37件，但单案治理效能大幅跃升。2024年，长株潭生态绿心专项清理建筑垃圾200余吨、复耕农田4.25亩，获区委主要领导批示；2025年，红火蚁治理覆盖耕地600余亩，机动车维修拆解领域督促整改污染隐患40余处；2026年，燃气供应站安全专项监督全面铺开。五年间，公益诉讼立案314件，诉前整改率始终保持100%，“办理一案、治理一片”的治理效应持续释放。

未成年人保护：从“分段履职”迈向“全链条综合保护”

未成年人保护是五年间变化最为显著的领域之一，从单一刑事打击逐步发展为“四大检察”综合履职的闭环体系。

打击与保护并重。2022年批捕侵害未成年人犯罪23人、起诉30人；2024年户某某隔空猥亵案深挖网络淫秽表演团伙、批捕11人，主犯获刑十九年六个月。五年起诉侵害未成年人犯罪103件140人。

救助与治理同步。2022年建立十部门强制报告联席会议制度，线索通报有了通道；2023年办理全省首例未成年人心理康复司法救助案获最高检推介，救助从“给钱”走向“疗心”；2024年建立督促监护令、心理救助、附条件不起诉帮教一体化链条；2025年联合多部门整治宾馆、网吧违规接纳未成年人乱象。五年来，涉罪未成年人不捕、不起诉超200人，校园法治宣讲共计90余场，1名干警入选省级“百名优秀法治副校长”，教育感化挽救方针贯穿始终。

营商环境：从“个案护企”走向“系统护企”

护企工作五年间实现了从被动办案到主动服务的转变，形成了“打击+保护+预防+治理”的系统化护企格局。

维权力度持续加大。2022年夏某某虚假诉讼案为外地企业挽回1589万元，获最高检推介；2024年办理全市首起侵犯商业秘密案，获市委主要领导批示肯定；知识产权犯罪起诉从16人上升至63人，假鸡精案获评全省优秀案件并写入省人民检察院工作报告，本地品牌的知识产权权益得到实实在在的保护。

护企机制迭代升级。2023年，联合工商联、法院、司法局组建民营企业公益法律服务团，定期走访成为常态；2024年通过检察建议帮助2家企业移出失信名单、修复信用；自2025年开展违规异地执法和趋利性执法专项监督以来，已纠正7起不当管辖案件，督促公安解封房产2套、退还扣押财产近150万元。

基层治理：从“坐堂办案”走向“上门解纷”

五年间，矛盾化解方式实现了从“坐堂办案”到“上门听证”，新时代“枫桥经验”在检察环节落地生根。

信访化解逐年提效。信访总量从2022年76件、2023年150件，降至2024年47件，降幅达68.7%。413件信访全部按期答复，院领导包案36件、带头接访65次，推动矛盾纠纷实质性化解。

听证模式不断创新。2022年成立第一届听证员库，常态化开展公开听证；2023年首创“上门听证”，赵某某叔侄积怨案在村部成功化解，获多家省级媒体集中报道；2024年，听证进一步拓展至行刑反向衔接环节，释法说理贯穿始终。五年共举行公开听证248件次。

队伍建设：人才厚度实现跨越式增长

五年间，队伍素能从“单兵优秀”发展为“体系输出”，高层次人才数量和质量实现大幅跃升。

队伍能力素质持续增强。2022年3个集体和6名个人获省级以上表彰；2023年4个集体和12名个人获省级以上表彰、5名干警入选全省检察专业人才库；2024年17名干警获省市级表彰；2025年15名干警获省市级表彰。累计55名干警获省级以上表彰，10名干警入选全省检察专业人才库，涌现出全省十佳公诉人、全省扫黑除恶先进个人、全省案件管理业务能手等一批先进典型。

队伍建设成效逐年提升。2023年，雨湖区人民检察院“突出‘四个一线’，努力打造高素质专业化检察队伍”入选全省第二批基层检察院建设典型事例，“书香雨检”获评全国职工书屋示范点。2024年，队伍建设经验获最高检推介。2026年，“检警同行”党建品牌入选全省“党建与业务融合典型事例”。

五年印记：一份答卷背后的变与不变

回望五年，变的是理念、机制和能力，不变的是检察机关服务大局、司法为民的初心。这五年来，检察机关始终与雨湖发展同频共振，与人民群众法治需求同向而行。

从“办了就行”转向“办好才行”，高质效成为办案标尺；从“坐堂办案”转向“上门解纷”，轻案快办、上门听证等机制相继落地；从“单兵优秀”转向“体系输出”，队伍建设经验从全省典型走向全国推介。案件总量从3505件降至2117件，获推介案例从数量型转向标杆型——减少的是规模，提升的是含金量。从“规模立身”到“质效强基”再到“治理引领”，雨湖检察走出了一条内涵式发展之路，为加快建设平安雨湖、法治雨湖提供了有力司法保障。

站在新起点，雨湖区人民检察院将紧扣本次党代会部署要求，持续以高质效检察履职护航雨湖高质量发展，在平安建设、营商环境、民生保障、生态保护等领域持续发力，以更扎实的工作交出新的时代答卷。

作者：王桢珽

责编：易阳思

来源：雨湖区人民检察院